지난 1월 칠레 산티아고의 한 연금기금 관리소 앞을 한 남자가 걷고 있다. 의회는 Gabriel Boric 정부가 추진한 연금 개혁을 승인했습니다. 파일 사진: 엘비스 곤잘레스
칠레 산티아고, 10월 20일(UPI) — 칠레는 2025년 글로벌 연금 지수(Global Pension Index)에서 8위를 차지했으며, 전 세계에서 가장 강력한 퇴직 소득 시스템을 갖춘 10개국 중 한 단계 상승했습니다.
Mercer와 CFA Institute가 실시한 이 연구는 적절성, 지속 가능성 및 무결성이라는 세 가지 요소를 기반으로 52개국의 연금 시스템을 평가했습니다. 네덜란드가 A등급으로 1위를 차지했고, 아이슬란드, 덴마크, 싱가포르, 이스라엘이 그 뒤를 이었습니다.
칠레는 라틴아메리카 국가 중 유일하게 상위 10위 안에 들었습니다. 올해 평가에서 칠레는 B에서 B+ 등급으로 올라 전체 점수가 74.9에서 2024년 76.6으로 높아졌습니다.
순위는 우루과이가 14위, 캐나다가 16위, 멕시코가 19위, 콜롬비아가 29위, 미국이 30위를 차지했다.
Mercer Chile의 부 책임자인 Joaquin Ramirez는 UPI에 “칠레는 개별 자본화 계정이 있는 확정 기여형 시스템을 기반으로 하는 연금 모델의 재무적 강점이 두드러집니다. 이는 많은 전통적인 지불 또는 확정 혜택 시스템과 차별화됩니다”라고 UPI에 말했습니다.
그는 이 시스템이 회원들의 저축을 보호하고 자신감을 심어주는 강력한 규제 프레임워크, 명확한 거버넌스 및 높은 수준의 투명성을 갖추고 있다고 덧붙였습니다.
Ramirez는 “이 시스템은 규제 기관, 펀드 매니저 및 회원의 역할과 책임을 명확하게 정의하여 신뢰를 구축하고 기부자의 권리를 보호하는 데 도움이 됩니다”라고 말했습니다.
그는 강력한 투자 투명성과 정기적인 보고가 높은 청렴도 점수를 설명한다고 언급했습니다. 이는 “세 가지 기둥 중 가장 좋은 것입니다. 그러나 시스템 전체에 대한 구성원의 신뢰를 재구축하려면 계속해서 교육과 커뮤니케이션에 노력해야 합니다.”
칠레대학교 경영학과 교수인 자본시장 전문가 호세 루이스 루이즈(Jose Luis Ruiz)는 UPI와의 인터뷰에서 칠레가 코로나19 팬데믹 기간 동안 의회에서 승인한 대량 연금 인출의 부정적인 영향으로 인해 2022년 16위로 떨어진 후 지난 4년 동안 꾸준히 순위가 높아졌다고 말했습니다.
그는 “공공재원으로 지원되는 보편적 보장연금이 도입된 이후 연금의 질이 좋아지면서 개선이 이뤄졌다”고 말했다. PGU는 경제적 어려움을 겪고 있거나 적절한 퇴직 저축이 부족한 65세 이상 사람들에게 월간 재정 지원을 제공하기 위해 2022년에 만들어졌습니다.
라미레스는 “재정 건전성과 높은 청렴도 덕분에 칠레는 세계 순위에서 강력한 위치를 유지할 수 있었고, 라틴아메리카 국가 중 유일하게 상위 10위 안에 들었다”고 말했다.
그는 “2025년 4월까지 국제통화기금(IMF)이 업데이트한 경제 지표에 힘입어 강력한 잠재적 성장을 보여주는 칠레 안정성 기둥의 개선으로 인해 한 가지 입장이 상승했다”고 말했다. 다른 기둥인 이행과 완전성은 대체로 지속 불가능한 상태로 남아 있다.
이 순위에는 칠레가 올해 초 시행한 연금 개혁이 고려되지 않았습니다. 이 개혁은 1981년 이후 근로자들이 월 급여의 10%를 납부하도록 요구했습니다. 도입된 변경 사항 중에는 고용주 부담금이 1.5% 증가하고 보편적 보장 연금이 월 262달러 증가한 것이 있습니다.
그는 “기여금 및 혜택 증가와 같은 주요 변경 사항이 9월부터 적용되기 시작했고 2026년부터 더 큰 영향을 미칠 것이기 때문에 2025년 지수에는 반영되지 않았습니다. 이번 개정은 향후 버전에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 예상됩니다”라고 말했습니다.
이 때문에 “개혁 영향 측면에서 칠레가 순위가 더 높아질 가능성이 높다. 많은 분야의 개혁에도 불구하고 보편적 보장 연금 인상은 높은 금융 비용으로 인해 지수에 부정적인 영향을 미칠 것이라는 사실을 잊어서는 안 된다. 이는 긍정적인 영향은 아니지만 안정성에 영향을 미칠 것이다.”
그러나 그는 40년이 넘는 시스템에서 개인 자본화가 효과적이며 개혁으로 인해 혜택과 고용주 기여에 대한 국가의 참여가 더 커졌음에도 불구하고 “시스템의 대부분은 직원 자신의 저축으로 계속해서 자금을 조달하고 있습니다”라고 지적했습니다.
분석가는 강점에도 불구하고 개선할 부분이 남아 있다고 경고했습니다. “칠레는 낮은 출산율과 높은 기대 수명과 같은 인구통계학적 문제에 직면해 있으며 이는 시스템의 지속 가능성에 압력을 가하고 있습니다.”
노인들의 노동력 참여를 늘리고, 긴 은퇴 기간 동안 재정 균형과 적절한 기여금을 보장하기 위한 핵심 조치로 최저 은퇴 연령을 높이는 것이 요구된다.
