제랄도 알크민 브라질 부통령(가운데)이 10월 13일 브라질 브라질리아 국제컨벤션센터에서 열린 COP30 사전회의 개회식에서 연설하고 있다. 사진: Andre Borges/EPA
10월 20일(UPI) — 브라질 벨렘에서 열린 유엔 기후 정상회담 한 달 전, 주최측은 심각한 주택 부족에 직면했습니다. 행사 기간 동안 일시적으로 국가의 수도 역할을 할 아마존 도시는 수천 명의 방문객을 수용할 공간이 부족해 많은 대표단의 참가를 위협하고 있다.
이미 기후 재정과 탄소 감축 약속에 대한 긴장으로 점철된 COP30 속에서 새로운 문제가 발생했습니다. 호텔 가격이 급등하여 브라질 정부는 수요를 충족시키기 위해 유람선과 임시 숙소를 마련해야 했습니다.
소규모 국가, 시민 사회 단체, 언론 매체를 포함한 많은 그룹이 올해의 가장 중요한 기후 회의 중 하나에 참여할 수 있는 수단이 부족할 수 있기 때문에 상황은 COP30을 역사상 가장 덜 포괄적으로 만들 위험이 있습니다.
제30차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP30)에는 거의 200개 국가와 수십 개의 조직이 모여 기후 위기에 대처하기 위한 조치를 협상할 예정입니다.
이번 정상회담은 11월 10일부터 21일까지 브라질 아마존 중심부에서 열릴 예정이며, 파리협정에 따라 2035년까지 새로운 배출 감소 및 기후 금융 약속을 설정하는 것을 목표로 하고 있습니다.
지구 기후 조절에 중요한 지역인 아마존 열대우림에서 컨퍼런스가 개최되는 것은 이번이 처음입니다.
브라질 정부는 숙박 시설 없이는 어떤 대표단도 남지 않을 것이라고 약속했으며 호텔, 개인 주택 및 수상 호텔로 개조된 선박의 예약을 조정할 수 있는 공식 플랫폼을 시작했습니다.
그러나 환경 단체와 현지 언론은 가격이 많은 대표자들에게 감당할 수 없는 수준이며 투기를 예방하기 위한 감독이 부족하다고 말합니다. 어떤 경우에는 일반 주택의 경우에도 요금이 전년도에 비해 10배나 올랐습니다.
벨렝의 관광 인프라 부족으로 인해 교통 제한, 인프라 서비스 부족, 국가 원수들이 거주하는 소위 “리더스 빌리지(Leader’s Village)”와 같은 주요 프로젝트의 지연 등 추가적인 물류 문제가 발생하고 있습니다.
COP30에 대한 외교적 기대는 특히 높습니다. 정상회담이 새로운 기후 약속의 시작을 의미하기 때문입니다. 국가들은 2035년까지의 목표를 포함하는 업데이트된 제안서를 제출해야 합니다.
그러나 프로세스가 느리게 진행되고 있으며 야망이 부족합니다. 중국, 인도 및 일부 G20 회원국을 포함한 몇몇 주요 경제국은 아직 계획 초안을 제출하지 않았거나 2020년에 설정된 목표와 유사한 목표를 유지할 의사가 있음을 밝혔습니다.
지난 주 브라질리아에서 열린 COP30 준비 장관급 회의에서는 70여 개국 대표들이 한자리에 모여 입장을 조율하고 정상회담의 토대를 마련했습니다.
회의 동안 장관들은 회의가 새로운 정치적 성명을 발표하기보다는 파리협정의 효과적인 이행에 초점을 맞춰야 한다는 데 동의했습니다.
그러나 회의에서는 주요 문제, 특히 기후 금융에 대한 지속적인 분열이 드러났습니다. 2035년까지 연간 1조3000억 달러의 자금 조달을 목표로 하는 소위 ‘바쿠-벨럼 로드맵’ 초안은 세부 사항이 부족하고 표준화된 방법이라는 비판을 받았습니다.
적응 진행 상황과 새로운 국가 목표에 대한 포부 수준을 측정하는 지표에 대해서도 의견 차이가 있었습니다. 이번 회담을 통해 대화는 계속 이어졌지만, 많은 핵심 문제들은 아직 해결되지 않은 상태로 남아 있으며, 이는 강력한 외교적 압력 하에 벨렝에서 직접 회담의 주제가 될 것입니다.
