COP30에서는 기후 재정 격차를 줄이기 위해 1조 3천억 달러 규모의 대규모 계약이 체결될 수 있습니다.

10월 15일 워싱턴에서 발표된 권고안은 양허성 자금 조달 증가, 다자 개발 은행 개혁, 국내 역량 강화, 민간 자본 동원, 기후 금융에 대한 규제 체제 강화를 요구하고 있습니다.

이러한 제안은 기후 조치를 위한 재정 격차가 심각한 수준에 도달한 시기에 나왔습니다. 기후 재정에 관한 독립 고위급 전문가 패널에 따르면, 개발도상국은 기후 목표를 달성하기 위해 2030년까지 연간 2조 4천억 달러, 2035년까지 3조 3천억 달러가 필요할 것으로 예상됩니다. 이는 현재 수준보다 4~6배 증가한 수치입니다. 이 금액 중 연간 1조 3천억 달러는 2035년까지 외부 소스에서 조달되어야 합니다.

적응 재정 격차는 특히 극명하다. 개발도상국은 2030년까지 매년 2,150억~3,870억 달러의 적응 비용에 직면하게 될 것이지만, 현재 지출은 680억~800억 달러에 불과합니다. 개발도상국의 국가 결정 기부금은 2030년까지 5조 1천억~6조 8천억 달러, 즉 연간 4,550억~5,840억 달러로 추정됩니다.

“1.3T를 위한 바쿠-벨렘 로드맵에 관한 COP 20 재무장관회의 보고서”라는 제목의 이 보고서는 아제르바이잔, 바베이도스, 브라질, 캐나다, 칠레, 중국, 콜롬비아, 덴마크, 이집트, 에티오피아, 피지, 프랑스, ​​독일, 가나, 인도, 인도네시아, 이탈리아, 케냐 및 멕시코의 재무장관들의 지원을 받았습니다. 모로코, 네덜란드, 필리핀, 대한민국, 마샬군도 공화국, 르완다, 사우디아라비아, 남아프리카공화국, 스페인, 탄자니아, 터키, 아랍에미리트, 우간다, 영국. 재무장관의 COP30 각료성명에서는 아직 EU와 호주의 지지를 받지 못했습니다.

그러나 이 문서는 이것이 협상되지 않았으며 합의되지 않은 견해를 포함하고 있으며 모든 국가가 각 권장 사항을 지지하는 것은 아니라는 점을 인정합니다.

이 계획은 지난 11월 바쿠에서 열린 UN 기후 변화 회의(COP29)에서 채택된 결정을 기반으로 합니다. COP29에서는 국가들이 2035년까지 개발도상국을 위해 매년 최소 3,000억 달러를 동원하기로 합의했으며, “선진국이 이를 주도”합니다. 개발도상국들은 이 목표가 “너무 적고 너무 늦었다”고 비판했다.

현재의 기후 재정 할당은 여전히 ​​필요에 비해 불균형합니다. 2023년에는 양허성 기후 자금 조달의 43%가 완화를 목표로 했고, 34%는 적응을 지지했으며, 23%는 두 목표를 모두 해결했습니다. 수요 증가에도 불구하고 적응 및 복원력 구축에 대한 자금이 상당히 부족했습니다.

다자 개발 은행은 2023년에 개발도상국에 750억 달러를 약속했으며, 유엔 기후 변화 회의(COP29) 이후 최대 1,200억 달러를 기대하고 있습니다. 2030년까지 민간 부문에서 연간 650억 달러를 추가로 동원하는 것을 목표로 하고 있습니다. 그러나 보고서는 글로벌 기후 목표를 달성하려면 “더 많은 야망”과 G20 로드맵의 완전한 이행이 필요하다고 강조합니다.

장관들은 국가 적응 계획 이행을 지원하기 위해 기후 데이터 및 위험 평가 방법론의 가용성을 높이는 동시에 자발적인 국가 플랫폼을 포함한 국가 주도의 이니셔티브를 통해 지역 기후 프레임워크를 강화하는 것이 중요하다는 점을 강조했습니다.

이 권고안은 11월 10일부터 21일까지 브라질 벨렘에서 열릴 예정인 COP 30에서 자금 조달 협상을 위한 핵심 문서 역할을 할 것입니다.