대법원, 디왈리(Diwali)에 ‘녹색’ 폭죽 사용 허용

법원 명령은 절대 금지에서 조건부 규제로의 주요 전환을 알리는 동시에 Delhi-NCR이 분위기를 회색으로 바꾸지 않고 진정으로 녹색 디왈리를 축하할 수 있는지 여부에 대한 의문을 열어 둡니다. 물론 전문가들은 어떤 쿠키도 진정한 친환경 쿠키가 아니라는 점을 분명히 했습니다.

레카 굽타 델리 총리는 이번 결정을 환영하며 “이번 결정은 대중의 정서를 존중할 뿐만 아니라 환경적 책임에 대한 강력한 메시지를 보내는 것”이라고 말했다.

인도 대법원(CJI) 부샨 R 가바이(Bhushan R Gavai)와 K. 비노드 챈드란(K. Vinod Chandran) 판사는 불꽃놀이 금지 조치 완화를 요구하는 불꽃놀이 제조업체들이 제기한 일련의 탄원에 대해 상세한 명령을 내리면서 “업계의 이익과 일반 대중, 특히 노약자, 환자 및 유아의 건강 모두를 균형 있게 유지해야 하며, 이는 오염으로 인해 가장 큰 영향을 받을 것”이라고 말했습니다.

그는 심각한 건강 위험으로 이어지는 악화되는 환경 오염은 생명권과 직업을 가질 권리와 양립하지 않으며, 폭죽을 터뜨리는 것도 “인도 문화 환경에 내재된 축제 정신의 표현”이라고 덧붙였습니다.

벤치는 전면적인 금지 조치가 종종 수도권으로 밀수되어 더 큰 해를 끼치는 전통적인 폭죽의 사용을 끝내지 못했다는 점을 지적하면서 “상충되는 이해관계를 염두에 두고 환경 문제를 타협하지 않으면서 절제된 축하 행사를 허용하는 균형 잡힌 접근 방식을 취해야 한다”고 말했습니다.

법원은 명령에 따라 입자상 물질과 유해 가스를 30% 적게 배출하도록 설계된 NEERI 인증 그린 크래커만 허용하도록 명령했습니다. 법원은 지역 수집가와 경찰서장이 지정한 지정된 판매점에서 허가받은 거래자를 통해서만 판매가 허용되도록 지시했습니다. 바륨 크래커 및 체인 크래커(일반적으로 판매)은 금지된 상태로 유지됩니다. Amazon이나 Flipkart와 같은 플랫폼을 통해 온라인으로 폭죽을 판매하는 것도 금지됩니다.

의회는 엄격한 규정 준수를 보장하기 위해 델리, 하리아나, 우타르프라데시, 라자스탄의 경찰 및 오염 통제청 공무원으로 구성된 집행팀을 구성할 것을 명령했습니다. 이들 팀은 검사를 실시하고 승인되지 않은 재고를 압수하며 테스트를 위해 석유 및 폭발물 안전 기구(PESO)에 무작위 샘플을 보냅니다. 지난 1년 동안 면허가 만료되거나 정지된 상인은 4일 동안 승인된 녹색 크래커를 판매할 수 있도록 임시 갱신을 신청할 수 있습니다.

또한 중앙 및 주 오염 통제 위원회는 Delhi-NCR의 대기 질 지수를 모니터링하고 크래커가 일반적으로 터지는 지역의 모래와 물의 품질에 대한 보고서를 제출하도록 요청 받았습니다. 완화 효과를 평가하기 위해 10월 25일까지 모니터링이 계속될 예정입니다.

수요일의 명령은 환경 전문가와 우타라 바바르(Uttara Babbar) 선임 옹호자인 아미쿠스 큐리아(amicus curiae)가 이행이 여전히 어려운 과제라고 경고했음에도 불구하고 법원이 디왈리(Diwali) 기간 동안 폭죽을 시험적으로 허용할 경향이 있다고 밝혔던 지난 주 청문회를 토대로 한 것입니다. 당시 센터에 출석한 투샤르 메타(Tushar Mehta) 법무차관은 조건과 규제 감독에 따라 델리-NCR에서 폭죽을 판매하고 터뜨리는 것을 허용하는 세부 제안서를 제출했습니다.

당국은 수요일 이러한 지침을 발표하면서 공휴일을 축하할 권리와 깨끗한 공기를 마실 권리 사이의 “섬세한 균형”을 달성하기 위해 결정했다고 밝혔습니다.

법원은 “심각한 건강 위험으로 이어지는 환경 오염 악화는 생명권 및 직업 활동 권리와 충돌한다”고 확인하면서 금지 조치를 완전히 해제하려는 “모든 본능을 중단하고 억제했다”고 덧붙였습니다.

법원은 델리, 하리아나, 우타르프라데시, 라자스탄 정부가 모두 축제 기간 동안 제한적인 구제를 모색했다는 사실을 인정했습니다. 또한, 반복적인 금지 조치에도 불구하고 2018년부터 2024년 사이에 대기 질 수준은 봉쇄 제한으로 인해 대기 질이 크게 개선된 대유행 기간을 제외하고는 큰 개선을 보이지 않았다는 점도 지적했습니다.

녹색 폭죽의 개념을 도입하고 지역 사회에서 폭죽을 발사할 수 있도록 허용한 Arjun Gopal 사건의 2018년 판결을 언급하면서 법원은 지난 6년 동안 이러한 제품이 “배출물을 크게 줄였으며” NEERI가 보다 깨끗한 제형을 개발하는 데 핵심적인 역할을 했다고 밝혔습니다.

법원은 이 명령이 무제한 축하의 선례로 여겨져서는 안 된다고 경고하면서 “환경과 건강에 관해서는 상업적인 고려와 축제 정신이 뒷전으로 밀려나야 한다”고 강조했습니다.

당국은 이 문제를 수도권 전 지구 수집가들에게 회람하라고 지시했으며, 오염관리 당국으로부터 보고서가 제출되면 3주 후에 추가 지침을 위해 이 문제가 다시 등재될 것이라고 말했습니다.

이번 법원의 결정은 Abhay S Oka 판사가 이끄는 또 다른 재판관이 지난 4월 NCR 주까지 확대된 델리의 불꽃놀이 금지 조치를 재확인하면서 녹색 불꽃놀이가 최소한의 오염을 일으키지 않는 한 희석할 여지가 없다고 주장한 지 불과 6개월 만에 나온 것입니다. 그러나 ICC 재판부의 수요일 명령은 법원이 2018년 명령에서 채택한 접근 방식을 따르는 것이 적절하다고 재차 확인했습니다. 특히 중앙 정부와 델리 정부가 축제 기간 동안 금지 조치를 완화하려고 했기 때문입니다.

전문가들은 당국이 오염을 제거하기 위해 대법원 명령의 모든 측면을 이행해야 한다고 경고했습니다.

델리 소재 인도 공과대학 교수이자 대기 오염 전문가인 무케시 케르(Mukesh Kher)는 “녹색” 불꽃놀이를 선택하는 것이 서류상으로는 타당하지만 이 종류에 대해 아는 사람은 거의 없다고 말했습니다.

“사람들은 먼저 녹색 불꽃놀이와 전통적인 불꽃놀이의 차이점을 알아야 합니다. 대부분의 사람들은 그 차이에 신경 쓰지 않으므로 녹색이 아닌 불꽃놀이를 보고하지 않을 것입니다. 전반적으로 이것은 효과적인 결정이 아니며 그러한 불꽃놀이는 오염이 약간 적더라도 여전히 오염 급증으로 이어질 것입니다.”라고 Khair는 말했습니다.

연구 센터인 Envirocatalysts의 설립자이자 수석 분석가인 Sunil Dahiya는 녹색 크래커의 제조 및 파열을 합법화하는 것이 실제로 휴가 기간 동안의 배출량 증가를 합법화한다고 말했습니다.

“개별 녹색 크래커는 오염을 30% 적게 생성할 수 있지만, 이러한 한계 이득은 터지는 엄청난 양의 폭죽으로 인해 완전히 무효화됩니다. 전체적인 결과는 배출량의 순 증가로 예상되며 이는 역효과를 낳는 조치입니다. 대기 질에 대한 유일한 희망은 디왈리가 이전 연도에 비해 올해 10월 초에 내린다는 것입니다. 풍속 개선과 같은 이 기간 동안의 기상 조건은 녹색 폭죽을 분산시키는 데 도움이 될 수 있습니다. 교외 지역에서는 “오염 물질”이라고 말했습니다.

주 여당인 바라티야 자나타당(Bharatiya Janata Party)과 야당인 암 아드미당(Aam Aadmi Party)은 모두 이 명령을 환영했다.

굽타 총리는 “델리의 대기 질은 예년에 비해 개선됐고 오염을 줄이기 위한 노력은 지속적으로 강화되고 있다”며 “디왈리 기간 동안 대기 질 모니터링, 교통 관리, 단속과 관련된 모든 시스템이 계속 활성화되어 깨끗하고 안전한 환경을 보장할 것”이라고 말했다.

AAP 고위 지도자이자 전 델리 환경부 장관인 고팔 라이(Gopal Rai)는 정부가 주민들을 보호하기 위해 법원의 지시를 엄격히 준수해야 한다고 말했습니다.

“2018년에도 녹색 크래커에 대해 유사한 허가가 주어졌지만 경찰의 느슨한 집행으로 인해 국립 녹색 재판소(NGT)는 2020년에 완전한 금지 조치를 취해야 했습니다. 이제 델리에는 4개의 엔진으로 구성된 BJP 정부가 있으므로 녹색 크래커에 대한 대법원의 명령을 엄격하게 이행할 것으로 기대합니다.”